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　　能源是製約我國經濟社會可持續、健康發展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發與節約並舉、節約放在首位的方針，大力推進節能降耗，提高能源利用效率。固定資產投資項目在社會建設和經濟發展過程中占據重要地位，對能源資源消耗也占較高比例。固定資產投資項目節能評估和審查工作作為一項節能管理製度，對深入貫徹落實節約資源基本國策，嚴把能耗增長源頭關，全麵推進資源節約型、環境友好型社會建設具有重要的現實意義。

 　　能源評估是指通過對建設項目分析，核算該項目的各種能源的消費結構和消費量，核算主要用能設備的能源利用狀況，分析各種節能降耗措施的效果，核算該項目單位產品和單位產值能源效率指標和經濟指標，評價該項目的用能合理性和先進性的一種評價方法。